安防行業(yè)三十年回顧與展望
三十年河?xùn)|，三十年河西，本是比喻世事變化，盛衰無常，而今卻有三十年為一個時代之說。中國的現(xiàn)代史恰是如此，從五四運動（1919）到新中國成立（1949），從改革開放（1979）至今。中國確實是每三十年發(fā)生并完成一次重大的變革。這個變革的時代將給我們帶來前所未有的時空觀、信息觀、價值觀。社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、信息傳播、人際交流等都會發(fā)生前所未有的變化，在公共安防領(lǐng)域?qū)霈F(xiàn)新的概念、新的需求，其中許多問題要我們?nèi)ソ獯稹?/P>
安防業(yè)界一致認(rèn)為，1979年公安部在河北石家莊召開的全國刑事技術(shù)預(yù)防專業(yè)會議是我國安防事業(yè)的起點。這次會議肯定了技術(shù)預(yù)防工作在同刑事犯罪斗爭中的作用，明確了技術(shù)預(yù)防工作的四項基本要求，并下發(fā)了公發(fā)〈1979〉77號文件。至今也恰逢三十年，這是我國安防行業(yè)形成、成長到初具規(guī)模的時代。可以預(yù)料，今后三十年將是我國安防行業(yè)完善、壯大，走向自由王國的時代。
每一個時代都有其鮮明的特點，而其象征是引領(lǐng)潮流的思想和觀念。遵循這個思路，回顧安防行業(yè)三十年的發(fā)展歷程。
安全是一種基本的社會需求，是隨著社會、經(jīng)濟(jì)改革的深入和發(fā)展以及人民生活水平的提高而日益增長的需求。組織行為學(xué)認(rèn)為人的需求是分層次的、是不斷增長和向高層次發(fā)展的，當(dāng)生存這一基本需求得到滿足后，安全（穩(wěn)定）是必然產(chǎn)生的需求。這個“安全”是廣義的概念，它包含工作、收入的穩(wěn)定，健康的保障等，更貼近于公共安全的概念，但生活的安全，特別是生命財產(chǎn)的安全是最重要的內(nèi)容。
在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，只要有需求就一定會有相應(yīng)服務(wù)提供，從而形成一個市場，這就是安防市場出現(xiàn)和存在的根本之所在，因此，市場拉動是安防發(fā)展的源動力。但是，我國安防行業(yè)發(fā)展的初期主要是由政府推動的。
在我國，最先表現(xiàn)出安全需求的是重要部門和重大活動的安全保衛(wèi)，而這一工作是由公安部門直接管理。他們首先認(rèn)識到安防，特別是技術(shù)防范在安全保衛(wèi)工作中的作用，通過專業(yè)部門（科研單位）在文博、金融、軍工、政府的重要設(shè)施等部位及大型活動（文體、會議、慶典）時，建立和運行安防系統(tǒng)，其中許多項目是實驗性的。在這一過程中，逐步形成了“安全防范”的基本概念，包括系統(tǒng)的基本模式、主要功能和應(yīng)用范圍。
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國社會各領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)各部門以及廣大居民的安全需求日益顯著，安全防范的概念被社會認(rèn)可、接受，社會是出現(xiàn)了商業(yè)性（民營化）的經(jīng)銷商、工程商和產(chǎn)品制造商，于是安防行業(yè)逐漸形成，并逐步發(fā)展。
政府推動對安防行業(yè)發(fā)展的另一個作用還在于，安防系統(tǒng)特殊的應(yīng)用目的、場合和功能要求，使之必須有明確的政策引導(dǎo)和扶持。特別是在行業(yè)形成的初期，要有嚴(yán)格、規(guī)范的行業(yè)管理，包括產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入、工程商的能力認(rèn)證等，以培育和規(guī)范市場并建立一個良好、公平的競爭環(huán)境，使行業(yè)良性發(fā)展。
至今，政府推動仍是安防行業(yè)發(fā)展的重要因素，因為安全不僅是一種社會需求，也是政府向公眾提供的服務(wù)。與公安業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的大型、綜合性安全系統(tǒng)始終是行業(yè)發(fā)展的旗幟和風(fēng)向標(biāo)，它的投入較大（通常由政府投資）、社會影響大，在技術(shù)方面代表安防技術(shù)的發(fā)展方向，如平安城市建設(shè)和城市治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程等。
如果說：三十年的努力，安防行業(yè)建立了自己的市場空間，主要是應(yīng)用于防盜竊、防搶劫、防破壞和防爆炸的治安監(jiān)控領(lǐng)域，現(xiàn)在這個空間的普及率已經(jīng)很高；而今后的發(fā)展空間則是公共安全領(lǐng)域，特別是非專業(yè)化的社會安全服務(wù)領(lǐng)域。這就要求我們認(rèn)真地分析和了解社會（安全）需求以及需求的層次和趨勢、掌握公眾的心理，提供適應(yīng)的服務(wù)，并不斷地激發(fā)潛在的需求。在這個領(lǐng)域，市場經(jīng)濟(jì)的法則將成為主導(dǎo)，市場拉動將成為行業(yè)發(fā)展主要動力。“花錢買平安”（江澤民語）簡明、形象地揭示了安防行業(yè)應(yīng)遵循的基本法則。政府著重提出“公共安全”的概念，使得安防的定位更加明確、地位更為突出，也為安防展開了更為廣闊的發(fā)展空間。
